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市民の力で政治を変えよう


by masako-hiroba
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和泉市の幹部職員の汚職が発覚、市に捜査の手が入りました。
新聞記事では
「共同通信」
大阪府和泉市のし尿やごみの収集業務をめぐり、同市生活環境部理事今井誠容疑者(55)=詐欺容疑で逮捕=が収賄容疑で再逮捕された事件で、今井容疑者が業者からわいろを受け取った時期は市の下水道整備などで業者の担当業務や地域が追加・変更された再編期だったことが8日、分かった。
 大阪地検特捜部は当時、担当課長だった今井容疑者が業務の再編に絡み、何らかの便宜を図ったとみて追及。同日、容疑を裏付けるため和泉市役所を家宅捜索した。
 市によると、1989年ごろから市内で下水道整備が進められ、し尿収集業務が減少。し尿収集業者のごみ収集への転業が進められており、市は既存の業者の利益を確保するため、原則としてごみ収集業者の新規参入を許可しなかった。
「朝日新聞」
和泉市理事他業者の接待も
複数から飲食やゴルフ
大阪府和泉市が委託するごみ収集とし尿処理業務をめぐる汚職事件で、収賄容疑で逮捕された同
市生活環境部理事の今井誠容疑者(55)が、贈賄容疑で逮捕された2業者のほかにも、複数の業者から高級料理店での飲食やゴルフ接待などを受けていた疑いがあることが8日、大阪地検特捜部の調べでわかった。
特捜部は、今井容疑者がほかの業者へも業務上の便宜を図っていなかったか捜査を進めている。
調べでは、今井容疑者は同市生活環境部の理事に就任した一昨年4月ごろから、和泉市内でごみ
収集やし尿処理などを手がける複数の業者に連れられ、大阪市内の高級料理店などに頻繁に出かけていた。ある業者とは中国や韓国・済州島へ海外旅行にも行ったことがあったという。さらに、別の業者とは大阪府泉南市のゴルフ場にたびたび出かけていたとされる。
家庭ごみなどの量が増える一方、下水道普及でし尿処理業務が減少傾向にあった。これらの業務の認可や業者の選定について生活環境部理事の今井容疑者の意向が強く反映していたとされる。


と報道されました。
和泉市では先般のコスモポリス汚職が発生し、市民の信頼を大きく損ねたため平成15年末に「和泉市職員倫理条例」と「和泉市職員倫理規則」を制定しました。
しかしこの度の汚職はこのような一片の条例や規則ではもはや職員のモラルが確保できない事が明らかになりました。今回の汚職が部長待遇の幹部職員が起こした事件であり、且つ当事者がとんとん拍子に出世し優秀と見られた職員であったことからも事の深刻さがわかります。
捜査の過程で事件の内容が明らかになると思いますが、管理者責任を含めここまでの事態に至った管理体制も問われると思います。私達議員もこのような事態を起こしたことについて、市政をチェックする機能が十分発揮されていない事を深く反省しなければなりません。
市としては早急に再発防止を図らねばなりません。通り一片の通達では事は解決しません。
まもなく始まる定例会で質したいと考えます。

参考までに関連するところを抜粋します。

○和泉市職員倫理条例
平成15年12月29日
条例第13号
(職員が遵守すべき倫理原則)
第3条 職員は、全体の奉仕者であり、一部の奉仕者ではないことを深く自覚し、自らを厳しく律することによって、不断に公務員としての倫理の高揚に努めるとともに、常に公正な職務の執行に当たらなければならない。
2 職員は、自らの行動が勤務時間の内外を問わず常に公務に対する信頼に影響を及ぼすことを深く自覚し、日常の行動について常に公私の別を明らかにし、いやしくもその職務や地位を私的利益のために用いてはならない。
3 職員は、自己の職務に利害関係を有するもの及び有すると認められるもの(以下「利害関係者等」という。)との接触については、市民の疑惑や不信を招くことのないよう努めなければならない。
4 職員は、法令(条例及び規則を含む。以下同じ。)により与えられた権限の行使に当たっては、当該権限の行使の対象となるものからの贈与等(金銭、物品その他の財産上の利益の供与又は供応接待をいう。以下同じ。)を受け、若しくは贈与等を求め、又は当該権限の行使の対象となるもののために特別な便宜を図ることを求める不当な要請に応ずる等の市民の疑惑や不信を招くような行為をしてはならない。
5 職員は、法令に定めがある場合を除くほか、公正な職務の遂行を損ない、又は公正な市政の運営に不当な影響を及ぼす情報を何人に対しても提供してはならない。

○和泉市職員倫理規則
平成15年12月29日
規則第50号
(禁止行為等)
第4条 職員は、利害関係者等と次に掲げる行為を行ってはならない。
(1) 金銭、物品、商品券、不動産等の贈与を受けること。
(2) 金銭の貸付け(業として行われるものにあっては、他に比べて貸付けの条件が著しく有利なものに限る。)を受けること。
(3) 無償又は著しく時価よりも低い価格で物品若しくは不動産等の貸与又は役務の提供を受けること。
(4) 前3号に掲げる行為を利害関係者等以外のものから受けることについて、利害関係者等のあっせん又は便宜の供与を受けること。
(5) 供応接待を受けること。
(6) 飲食、遊技、ゴルフ又は旅行をすること(職員が費用を負担する場合を含む)。
(7) 前各号に掲げるもののほか、市民の疑惑や不信を招くおそれのある行為をすること。
# by masako-hiroba | 2005-02-08 19:56 | 市政
大阪府内で、初めて実施!!トレーディングゲーム_c0007338_12503146.jpg
経済産業省の起業家教育促進事業として、3年連続日本各地で実施されている。トレーディングゲームが、府内で初めてこの和泉市で開催されました。
今回名乗りを上げてくださったのは、横山小学校と信太小学校の2校です。
1月31日に横山小で、2月1日に信太小で行われました。
1日には市長を始め、教育長や教育委員会関係の人が大勢見学にこられました。
子供さんたちはテレビ取材があるかもと期待していたそうですが、これはかないませんでした。

私は両日、ゲーム開始から振り返りまでのおよそ6時間余りを子供達と過ごし、子供達のエネルギーやユニークな視点、チームワークのよさを目のあたりにし、とてもいい時間を過ごすことができました。

トレーディングゲームは、経済や社会の仕組みを体感できる、シミュレーションゲームです。
ゲーム終了時に1番お金の多い国になっていることを目的としますが、ゲームに入る前に三つの約束をします。                  
1)失敗おめでとう。今日の失敗は何もしないこと。間違えてもいいからやってみよう。
2)答えは一つじゃない。だから思ったことはいろいろやってみよう。
3)得意を活かそう。自分の好きなこと得意なことってなに?

そして、ゲーム、感想、自己チェック、得点発表、ゲームの振り返り、大切なことの確認、まとめと流れていきます。
ゲームはチーム対抗で行い、それぞれの国情に合わせ、紙(資源)、道具(技術力)、お金(資金)が配られ製品取引所で換金し、銀行に預けることもできます。
各国にはこれ以外に、情報力、リスクが設定されています。

ゲーム中には国連役の人から、様々な情報がもたらされたます。たとえば、市場にたくさんの商品が出回ったため、換金レートが下がったこと。一方、金融不安で、銀行の利率が下がっていたり、英語しかしゃべれない時間が設定されたりと、様々なハプニングがおきます。
最初ゲームの趣旨がよく飲み込めなかったチームも、他のチームの動向をよく見て動き出したり、作戦を練ったりと様々の工夫が始まります。

私自身は昨年夏、この体験をしていますが、大人でもゲームに、ついつい夢中になってしまう魅力を持っています。
今回、見学させていただき、同盟国を作る発想や情報をお金に変える力。また、銀行の倒産を懸念するなど、子供達の気づきの多さに感心しました。
普段は目立たず、おとなしい子どもさんが、社会情勢に詳しく、的確な判断を下す場面や、手先の器用さが買われ、どんどん資源(紙)から製品を作り出す子どもさんなど、いろいろな場面を拝見することができました。

振り返りの場面では、楽しかった。また、したいが多くあげられ、ものを見極める力が必要。工夫がいる。業況判断が大切。時間を意識した。など、次から次へ発表されていました。
終日このトレーディングゲームに取り組み、仕事をすることや、協力することが不可決であるなど、たくさんの学びがあったことと思います。
このトレーディングゲーム実施については、市長や教育委員会、ウィルシード、そして、実施校の校長先生や保護者のご協力がなければ実現しませんでした。将来、和泉の地からたくさんの人材が輩出される一助になれば紹介者として、こんなうれしいことはありません。
大阪府内で、初めて実施!!トレーディングゲーム_c0007338_12512774.jpg

# by masako-hiroba | 2005-02-01 12:50 | 日記
1月15日、29日の両日、ハートブレイク黒瀬久美子さんを講師に、~若者の性とリスクを今、私たちも考えてみませんか~が開催されました。
当日は、和泉女性100人委員会のメンバー以外の方もたくさん参加され、男性も数人ですが参加されていました。性の話といえば、ついつい身構えがちですが、黒瀬さんの現場での活動をから見えてくる、若者の実態報告や、電話相談のやりとりから伝わってくる、人間を見る温かいまなざしに共感しました。
また、言葉だけの説明ではなく、性教育に使われる教材を使用しての医学的な説明には、改めて人間の体の精巧さ、不思議さを感じました。小学校や中学校で、このような出会いがあれば、思春期の悩みが、もっともっと軽減されるのではないかと思います。
# by masako-hiroba | 2005-01-29 12:45 | 日記

東部小学校安全祈願祭

東部小学校安全祈願祭_c0007338_1313590.jpg
平成18年開校予定の(仮称)東部小学校の安全祈願祭に参加しました。春日神社からこられた宮司が式をとりおこなわれ、無事終了いたしました。この小学校は地域に開かれた学校となるよう設計にも工夫がなされ、また、環境への配慮もされています。たとえばトイレの水はすべて雨水で賄える設計と聞いていますし、市内で初めて校庭の一部に芝生が植えられます。太陽光発電も規模は小さいですが、備え付けられています。開校後は地域の方々と一体となって校内の緑化にも力を入れていただきたいと考えています。
# by masako-hiroba | 2005-01-21 13:11 | 日記

EM団子初めて作りました

EM団子初めて作りました_c0007338_13112263.jpg
EMグループは、今まで生ごみを減量し畑で活用してきました。今回EM団子を作り和泉市内の池で水質浄化を図る取り組みを実験的にすることとなりました。まさ土10リットルと、EM一型ぼかし500グラム。米ぬか発酵液約2リットル、セラミックパウダー、大さじさ3から7を材料とし団子を作りました。上記の量で約50個の団子ができました。大人8人で取り組み、その間、約30分でした。今後は小学校の生徒さんと協力して、環境教育の一環として取り組んでいきたいと考えています。
# by masako-hiroba | 2005-01-19 13:09 | 環境